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发改委已上调16省上网电价 ,山东等5省每度涨2分
来源:中国化肥网   作者:叶勇   发布时间:2011-04-18   阅读次数:2669次  

        记者获悉 ,国家发改委已于一周前上调全国16个省(区、市)上网电价 ,其中山西涨幅最高 ,为2.6分/度 ,山东等五省上调2分/度 ,河南等两省上调 1.5分/度 ,另三省上调1分/度 ,一个省上调0.9分/度 ,还有四省上调0.4至0.5分/度 。总体来看 ,16个省平均上调上网电价约1.2分/度 。不过 ,从上周电力股上涨情况看 ,已基本兑现了电价调整的利好 。
  为避免对CPI产生冲击 ,终端销售电价此次暂不变 ,不过不排除年内择机而动的可能性 。据测算 ,平均1.2分/度的调整将缓解电厂到厂标煤单价上涨36元/吨的成本压力 ,电厂亏损将缩小 ,但年内大部分电厂仍将处于微利或者部分亏损的局面 。
  部分缓解煤价上涨压力
  总体来看 ,16省平均上调上网电价约1.2分/度 。不过这只能缓解电厂部分成本压力 ,据测算 ,平均1.2分/度的调整仅能缓解电厂到厂标煤单价上涨36元/吨的成本压力 ,而燃料成本占火力发电成本的70%左右 。
  尽管今年初以来 ,市场煤价基本持平(秦皇岛5500大卡/吨山西优混平仓价维持在790元/吨左右) ,但是2010年煤价上涨过快 ,给火电企业再度带来巨大压力 。对比2010年4月1日同类煤价发现:市场煤价涨幅约110元/吨 。中电联表示 ,仅2010年10月至12月两月间 ,五大发电集团到场标煤单价上涨均超过100元/吨 ,使五大发电集团亏损额超过百亿元 。
  区域性调整势在必行
  为何这次是部分调整 ?这恰恰反映了火电企业上网电价区域不平衡情况非常严重 ,区域性调整已势在必行 。从去年前11个月情况看 ,各地盈亏情况很不均衡 ;鸬缙笠道笾饕性诙康厍 ,但山东、天津火电厂亏损面也近50% ,中部六省亏损面超过50% ,西部的云南、陕西、四川、重庆、甘肃火电厂亏损面均超50% ,四川和云南是去年首次亏损 ,东北三省火电厂全部亏损 。
  记者从中电联了解到 ,截至去年10月底 ,五大发电集团所属447家火电厂 ,260家亏损 ,亏损面高达58.2% 。青海、山东、海南火电企业资产负债率均超90% ,山西、湖南、广西、贵州、陕西、湖北、云南、四川均超80% 。
  值得注意的是 ,火电厂“贫富不均”现象较为严重 ,以广东为例 ,去年1至5月火电厂利润达到60亿元以上 ,占全国总额的近40% ,原因就在于上网电价不均衡 。大部分省份由于历史原因 ,上网电价定价一直偏低 。例如山西火电厂一直是亏损重灾区 ,主要因为山西火电上网电价原是按“低煤价、低电价”模式核定 ,上网电价按坑口火电来定 。但之后电煤价格放开 ,省内外煤价格拉平 ,煤炭大量出省 ,这使得山西发电企业陷入“高煤价、低电价”的困境 。
  国家发改委副主任、国家能源局局长刘铁男近日对电力行业密集调研 ,地方调研首站即定山西 。据了解 ,山西省中南部多家电厂连续三年巨额亏损 ,买不起煤、发不起电 ,经营难以为继 。山西漳山等11家发电企业三年累计亏损97.09亿元 。
  根本原因就在于上网电价不均衡:华北和中部地区的平均上网电价明显低于广东和东南沿海地区 。(叶勇)

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